2018-03-20 00:00:00 來源： 點擊：3947 喜歡：0
河南是全國第一農業(yè)大省，但還不是農業(yè)強省——由大變強，是河南農業(yè)發(fā)展的一個“大目標”。
在鄉(xiāng)村振興和農業(yè)產業(yè)化大背景下，涉農企業(yè)的融資需求也越來越迫切。如何讓金融更好地服務涉農企業(yè)，助力其更快更好發(fā)展？一位來自銀行監(jiān)管層的專家給出了自己的方案。
今年全國兩會期間，全國政協委員、河南銀監(jiān)局局長田建華建議，支持河南農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)大力拓展投融資渠道，著力強化資金要素投入保障，切實加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資的支持力度，以實現以點帶面效果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
農業(yè)企業(yè)由大變強，關鍵是拓展融資渠道
據了解，河南是全國第一農業(yè)大省、第一糧食加工轉化大省、第一肉制品大省和全國最大的面粉及面制品、肉類和調味品的生產基地，但河南還不是農業(yè)強省。農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)結構不優(yōu)，農業(yè)生產規(guī)模化、集約化、組織化程度還不高，特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少，輻射帶動作用不強。
為啥會遇到發(fā)展“瓶頸”？
“有一個重要原因是要素投入保障不足，融資結構不盡合理，直接融資比重過低。”作為金融專家的田建華認為，河南農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)迫切需要大力拓展投融資渠道，著力強化資金要素投入保障。
據了解，所謂直接融資，即是指不經過任何金融中介機構，而由資金短缺的單位直接與資金盈余的單位協商進行借貸，或通過有價證券及合資等方式進行的融資，如企業(yè)債券、股票、投資基金、合資經營等。間接融資是指通過金融機構為媒介進行的融資活動，如銀行信貸、非銀行金融機構信貸、委托貸款、融資租賃、項目融資貸款等。
田建華指出，我國目前的融資結構是直接融資遠遠小于間接融資，而對企業(yè)來說，間接融資是加杠桿，直接融資是降杠桿。因此加強直接融資就顯得至關重要。
為此，田建華在全國兩會期間建議，切實加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資的支持力度，激活其在農村經濟發(fā)展中的“龍頭”帶動作業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
河南上市農業(yè)企業(yè)12家，與農業(yè)大省地位不匹配
據統計，截至2017年末，河南省有市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5041家，其中省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)761家，國家級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)60家。
目前，河南省企業(yè)境內上市企業(yè)78家，在中部六省中落后于安徽、湖南、湖北，其中農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12家，如雙匯發(fā)展、華英農業(yè)、雛鷹農牧、好想你、一拖股份、牧原股份、普萊柯等，僅占全省市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的0.2%，上市數量較少，且均為2015年之前上市。
在田建華看來，河南農業(yè)企業(yè)的融資結構尤其需要優(yōu)化。
據其介紹，河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資結構主要以貸款等間接融資方式為主，直接融資比例偏低，參與直接融資的企業(yè)少。
2017年,河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過公開發(fā)行股票募集資金為0，通過非公開發(fā)行股票募集資金僅30萬元，新三板定向增發(fā)融資28.6億元，新增私募股權、產業(yè)基金、債券及股權質押等方式直接融資12.6億元。而2017年河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過貸款等方式獲得間接融資近500億元。
河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)利用資本市場直接融資的能力不足、層次較低、方式單一且上市后備力量不足。田建華認為，河南省企業(yè)上市數量較少，上市融資覆蓋面偏低，與河南經濟總量在全國的位次不匹配，特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)上市數量更少，與其在河南省經濟發(fā)展中的產業(yè)規(guī)模比重及河南農業(yè)大省的地位不相稱。
如何加強農業(yè)龍頭企業(yè)直接融資，他支了三招。針對上述問題，田建華分別從融資意識、融資體系、融資工具等多個方面給出建議。
首先，他提出要大力提升農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過資本市場融資的意識。
各地政府、金融機構要指導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)充分認識資本市場，了解掌握直接融資的方式、條件和程序，打破對銀行信貸等間接融資方式的高度路徑依賴，拓寬融資渠道。
他認為此舉能夠轉變單純依賴間接融資的單一融資渠道，加大直接融資在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資結構中的比重，滿足農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)多樣化的投融資需求。
其次，他提出要完善符合農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)特點的多層次資本市場體系。
對于監(jiān)管層來說，適度放寬農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資本市場準入門檻，差異化制定農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產市場準入標準條件，可以滿足不同發(fā)展水平、階段的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資需求。
針對尚不滿足上市條件的企業(yè)，他認為區(qū)域性股權市場是一個很好的補益。建議加大對河南區(qū)域性股權市場規(guī)范發(fā)展的指導支持，鼓勵支持河南建立完善農村資本交易市場，支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有效整合上下游產業(yè)鏈，進一步增強內源直接融資能力。
另外，他提出要運用資本市場工具，積極引導各類資本進入農業(yè)龍頭企業(yè)，形成競爭優(yōu)勢。
積極融入各級資本市場，是直接融資的重要手段。對此,田建華建議，應支持符合條件的河南農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域性股權交易市場掛牌上市。
另外，鼓勵符合條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等融資工具擴大直接融資規(guī)模。通過規(guī)范發(fā)展股權眾籌融資業(yè)務、豐富農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)債券融資品種以及支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、二級資本工具等形式，有序引導各類資本流入農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
讓河南農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過并購重組、控股、參股、兼并等多種方式，實現優(yōu)勢互補、做大做強，努力推動形成一批核心競爭力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動河南由“中原糧倉”到“國人廚房”的轉變。
同時，田建華強調，大力推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過資本市場融資，提高直接融資比例，并不是要忽視間接融資的重要作用。要滿足農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)各個階段、各個層次的資金需求，需要綜合運用直接融資和間接融資渠道。在間接融資方面，還要繼續(xù)完善適合農業(yè)農村經濟特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系；積極鼓勵銀行業(yè)金融機構針對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資需求特點，從產品模式、服務方式、組織形式等領域開展量體裁衣式的金融產品和服務創(chuàng)新，提高金融產品和服務的針對性；另外，要高度重視和不斷推動大數據、區(qū)域鏈、人工智能與金融的深度融合，擁抱金融科技的發(fā)展，充分利用金融科技更加高效、更加便利地為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供金融支持方案，努力滿足農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的融資需求，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施澆筑更多的金融活水。
直接融資服務創(chuàng)新，各類金融機構應該怎么干？
除上述建議外，在推動符合農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)特點的直接融資服務創(chuàng)新方面，他認為各金融機構都應主動作為，更多作為。具體是：
證券：支持證券等經營機構積極開發(fā)宜農惠農產品，積極探索特色農產品資源證券化，進一步滿足農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)綜合融資需求。
期貨：支持期貨經營機構為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供合作套保、定價服務、倉單服務等綜合性業(yè)務，指導鄭州商品交易所創(chuàng)新期貨產品，進一步發(fā)揮發(fā)現價格、套期保值等方面的積極作用。
基金：支持農業(yè)產業(yè)投資基金、農業(yè)私募股權投資基金和農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，進一步盤活、留住農村存量資金，吸引城市等外來增量資金，為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
