2018-10-31 00:00:00 來源: 點擊:2771 喜歡:0
10月30日,鄭州市政府印發《關于印發中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區產業發展規劃(暫行)的通知》,對片區內的產業發展作了詳細的規劃。根據規劃,鄭州將要打造“一軸三環七區”的空間功能布局,將建設五大重點園區、七大產業集群。
《規劃》提出,根據中國(河南)自由貿易試驗區對鄭州片區的定位,結合鄭州市產業基礎,突出“開放創新驅動、融合聚集發展”的理念,以現代服務業和先進制造業為主線,以做強傳統產業、做大新興產業、聚集市場主體為重點,打造貿易新經濟、物流新經濟、金融新經濟、文化新經濟、信息新經濟、專業服務新經濟、制造業新經濟七大產業集群。
貿易新經濟
在建筑、軟件信息技術、動漫設計、通訊、物流、旅游等服務領域實施重點突破,支持有條件的區內企業在境外單獨或合作設立分支機構、研發中心、營銷網點等商業存在。
著力吸引國內外知名的跨境電商企業在鄭州片區設立區域運營中心、結算中心、呼叫中心,積極鼓勵提供離岸服務的外包服務型企業入駐。重點扶持設計、制造和自主品牌一體化的高附加值加工貿易型企業。
大力培育通關、物流、交易、倉儲、融資、檢驗檢測等外貿綜合服務企業。鼓勵引進外資醫院及國內外醫療健康管理機構。
在鄭州片區內擇址建設服務貿易基地,積極開展服務貿易、金融、服務外包等高端服務業,搭建公共技術、融資服務、綜合服務三大服務平臺,實現服務貿易交易中心、交付中心、服務中心、培訓中心和創業中心五大功能,將其打造成為中部地區國際服務貿易的重要聚集地。
物流新經濟
重點推進機場、火車站、企業、口岸、物流園區、分撥中心、場站之間的鐵路、公路貨運專線建設;著力完善五定班列,聯通南、北、東的出海、出國港口的物流通道,完善航空貨物中轉集散中心、快件分撥中心等功能設施。
加快建設“空中絲綢之路”,在航線網絡拓展、合資航空公司運營、特色產業集聚、多式聯運發展、旅游文化交流等領域實現突破。
在完善北貨運區一期工程基礎上,同步建設盧森堡貨航及其成員企業專屬作業區,打造盧森堡貨航亞太地區分撥轉運中心,持續開辟與德國、俄羅斯等主要貿易國家間的客貨運航班。
金融新經濟
全力支持鄭商所加快農產品等優勢大宗資源性、戰略性期貨產品的研發和上市,支持鄭商所拓展交割庫點布局,鼓勵場外期權、期貨保險、期現結合等新興業態發展。
鼓勵鄭商所、鄭州銀行、中原銀行、中原證券、中原農保、中原資產管理公司、中原股權交易中心等“金融豫軍”發展,適時組建鄭州再擔保集團公司等本土金融機構。
積極發展應收賬款融資(商業保理)、物流結算、融資倉儲、期貨交割、物流授信等業務,有序引導物流與供應鏈金融健康發展。鼓勵發展保稅租賃、航運保險、貿易融資等航空金融。推動項目公司開展飛機、工程機械、大型設備、物流裝備等融資租賃業務,提高融資租賃在航空、大型設備等領域的應用水平。
積極支持銀行機構設立總行級人民幣清算中心、離岸銀行業務分中心或資產托管中心。鼓勵爭取持牌類證券、期貨、公募基金等金融機構加快設立分支機構。加大引進金融行業協會、同業公會等行業自律性組織。推進金融開放和服務創新,重點引入外資銀行、保險、證券公司等,支持社會資本設立民營銀行。
積極吸引國際金融機構的全球數據處理中心、共享后援中心、后臺運營服務中心等。鼓勵保理公司、融資擔保、小貸公司、創業投資基金、境外股權投資基金、產業基金、資產管理公司、消費金融公司等新興機構入駐。鼓勵在大型物流與倉儲中心、雙創基地、產業園區等產業聚集區,建立配套的產業金融服務中心。
做大做強金融控股集團,集中現有金融牌照,積極參與銀行、證券、信托、期貨、基金、保險、股權投資、資產管理、典當、小額貸款、融資租賃、再擔保、商業保理、互聯網金融、股權交易、金融資產交易、商品交易清算等主要金融領域的投資、經營活動,逐步發展為具備綜合經營能力的金融控股集團。
文化新經濟
加快建設一批集商務辦公、展覽展示、孵化加速等為一體的文化貿易商務樓宇群,依托豫劇、少林、雜技魔術、王城崗、炎黃文化等特色文化資源,聚集培育一批具有國際影響力的中原文化貿易品牌和企業,為企業提供文化產品(保稅)倉儲物流、展覽展示、交易洽購(含拍賣)、公共服務、評估鑒定、金融保險、文化交流、商務咨詢等服務功能。
按照版權公共服務、電子商務、產業集聚等平臺化發展的思路,集聚、整合各類版權專業服務資源,打造鄭州版權交易中心。
信息新經濟
依托國際互聯網專用通道建設,在鄭州片區范圍內擇址建設離岸數據中心,為境內外客戶提供面向境外的數據儲存、處理、應用、安全等業務,做好國際專用光纜等信息基礎設施和配套環境建設,將離岸數據中心建設成為“一帶一路”信息產業合作基地、國家級數據服務外包示范區,帶動跨國公司的數據中心、運營中心和結算中心落戶鄭州。
專業服務新經濟
加快發展翻譯、代運營、通關、銷售代理等貿易專業服務;積極培育物流規劃、咨詢、物流信息系統、供應鏈管理等第四方物流服務;推進通用航空MRO、FBO、私照培訓、航空制造、旅游觀光等航空服務業發展。完善知識產權代理、咨詢、轉化、交易等環節,構建完備的知識產權專業服務業體系。
推進建筑設計、工業設計、工程設計、服裝設計等設計產業發展。鼓勵發展人力資源、財務、市場營銷、戰略規劃、盡職調查、行業研究、區域發展評估、用戶體驗設計、數據挖掘與分析等企業咨詢行業。著力發展信用咨詢、信用評估、信用擔保和信用保險等信用服務業。
制造業新經濟
重點引進國外內知名的汽車制造廠商。鼓勵新建中外合資純電動新能源乘用車企業,積極引進半掛牽引車及貨車類等專用車企業。鼓勵推進數字工廠、智慧工廠建設,引導汽車企業在研發設計、生產制造、物流配送、市場營銷、售后服務、企業管理等環節推廣應用數字化、智能化系統,加快數字化、智能化系統等技術服務商聚集。
瞄準各行業細分領域,積極引進成套化改造、關鍵零部件、核心技術等研發創新型中小企業。引導大專院所設立裝備制造等研發中心。鼓勵龍頭企業將中試基地、生產基地落戶聯動發展區域。
積極引進藥品、試劑、醫療器械、醫用衛生材料、生物農業等研發創新類中小企業。在聯動發展區域布局藥品、疫苗、醫療器械、醫用衛生材料等生產企業。
在資本支撐方面,《規劃》提出,強化政策性基金對自貿區的支持力度,依托已有產業扶持資金,增設自貿區發展基金、物流產業發展等專項子基金,引導社會資本投向重點產業的新業態、新模式、新技術。
以政府引導資金為紐帶,綜合運用股權投資、風險補償、后補助等方式,建立投資風險補償機制、信貸風險分擔機制、中小微企業成長培育機制,促進銀行信貸、風險投資等融資方式集聚發展,降低企業融資難度。
建立自貿區支持中小微企業的金融服務信息平臺,引導金融機構和社會資本開展債券融資、股權投資、債股聯動等市場化業務。
鼓勵銀行機構增加對自貿區產業領域的信貸投放力度,聯合金融機構成立物流、貿易、文化等領域專業銀行或基金,在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面給予支持。
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