2018-01-22 00:00:00 來源： 點擊：4798 喜歡：0
為深入學習貫徹黨的十九大精神，落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署要求，努力開創(chuàng)農業(yè)農村經濟工作新局面，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，2017年全國農業(yè)工作會議29日在京召開。會議總結2017年及過去五年工作，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施，并對2018年重點工作進行部署。
在談到農產品質量、農產品品牌建設時，農業(yè)部部長韓長賦指出當前發(fā)展過程中存在的三大問題——農產品品種豐富，但多而不優(yōu)；農業(yè)品牌眾多，但雜而不亮；我國農業(yè)體量很大，但產業(yè)大而不強。
他提出要堅持質量第一，推進質量興農、品牌強農，并從四方面對農業(yè)部今后工作進行具體部署。
一是大力推進農業(yè)標準化，把優(yōu)質產出來。
優(yōu)質安全的農產品，首先是產出來的，抓手是按標生產。要加快標準制修訂，明年制修訂農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準近200項。加強標準的宣傳推廣和使用指導，大力宣傳農獸藥、飼料添加劑、抗生素使用規(guī)范，嚴格落實間隔期休藥期規(guī)定，各地要制定相應的生產技術規(guī)范，印發(fā)明白紙，讓農民一看就懂、一學就會，從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。加快推進規(guī)模經營主體按標生產，建立生產記錄臺賬，把是否按標生產作為政策支持的重要條件，通過2-3年努力，大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產縣基本實現(xiàn)按標生產。
二是切實加強執(zhí)法監(jiān)管，把安全管出來。
我國農業(yè)生產主體多、鏈條長、范圍廣，農產品質量安全監(jiān)管必須始終保持高壓態(tài)勢。要圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點領域，用重典、出重拳、求突破。加快推動法律法規(guī)制修訂，推進農產品質量安全法、生豬屠宰和農作物病蟲害防治條例等制修訂，為強化執(zhí)法監(jiān)管提供法律依據。
嚴格投入品使用監(jiān)管，落實新修訂的農藥管理條例，推進農藥追溯體系建設，高毒農藥已禁止使用39種，2年內再禁止使用2種，剩余10種今后5年內要逐步禁止使用。嚴格抗生素準入管理，不批準人用重要抗生素作為獸藥使用，逐步退出促生長用抗生素。
加快農產品質量安全追溯體系建設，加大國家追溯平臺推廣應用，將農產品質量安全追溯與農業(yè)項目安排、農產品品牌評定等掛鉤，率先將綠色、有機、品牌農產品納入追溯管理。建立農業(yè)生產信用檔案，將新型經營主體全部納入監(jiān)管名錄，并實行“黑名單”制度，用“二維碼”追溯防止品牌假冒，保證優(yōu)質優(yōu)價，保護消費者權益。
深化國家農產品質量安全縣創(chuàng)建，明年再創(chuàng)建200個，鼓勵有條件的地方以省（市）為單位整建制創(chuàng)建。質量安全縣要率先推行標準化生產和農產品追溯，總結提煉推廣好經驗好做法，推動提升全國農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，建立舉報獎勵制度，暢通投訴渠道，加強行業(yè)監(jiān)督自律。
三是實施品牌提升行動，把品牌樹起來。
明年農業(yè)部將開展中國農業(yè)品牌提升行動，將品牌建設與“三區(qū)三園”建設、綠色食品等產品認證緊密結合，再遴選推介一批叫得響、過得硬、有影響力的農業(yè)品牌。要強化品牌質量管控，建立品牌目錄制度，實行動態(tài)管理，確保品牌“含金量”。各級農業(yè)部門要積極支持品牌建設，建立健全激勵保護機制，嚴厲打擊假冒行為，鼓勵媒體為優(yōu)質品牌鼓與呼，為品牌健康成長營造良好環(huán)境。繼續(xù)辦好農交會、茶博會、“雙新雙創(chuàng)”博覽會等展會，搞好品牌營銷活動。
四是強化現(xiàn)代要素集成運用，讓產業(yè)強起來。
我國農業(yè)質量不高、大而不強，最根本的還是產業(yè)素質不高，實現(xiàn)轉型升級必須強化現(xiàn)代科技裝備支撐。要大力推廣運用新技術，圍繞產業(yè)轉型升級和提質增效重大需求，遴選示范10項前瞻性、引領性技術，組裝集成和轉化應用100個特色高效品種或技術，推進農業(yè)智能裝備示范運用。
實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，全面深化種業(yè)權益改革，鼓勵和支持科研人員以多種方式參與企業(yè)研發(fā)，推進科研成果轉化，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，啟動糧食和地方特色優(yōu)勢作物良種聯(lián)合攻關，加快落實南繁基地規(guī)劃，繼續(xù)實施轉基因生物新品種重大專項，全面提升農作物、畜禽、水產良種質量。
提高設施農業(yè)發(fā)展水平，我國設施農業(yè)面積已超過5000萬畝，對保障蔬菜等鮮活農產品供給功不可沒。要推動設施裝備升級，技術集成創(chuàng)新，優(yōu)良品種推廣，著力解決土地板結、化肥農藥使用量大等突出問題，促進農業(yè)優(yōu)質高效。
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